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    这些灾民大多没有衣服食物，大多是听着温越的好名声，凭着一股毅力过来，其中还有不少咬牙卖儿卖女凑够路费过来的。

    对于这些灾民，温越不能放着不管，不能容易发生骚乱。

    而对于如何甄辨灾民，将他们招纳成军户，经过了去年收留灾民的时候，众人早有一番心得。

    温越先是派出青牙堡军士，负责巡逻治安问题。

    又安排人指挥灾民到指定的地方，去搭建窝棚，到统一的地方去上厕所。

    随后设立粥厂，每日一顿浓粥，让灾民不至于饿死。

    又召集灾民中能劳作的青壮力，进行砍树采石，建造灌井等。

    这是在以工代赈。

    城外设立的粥厂只是能让他们勉强果腹，真正能让他们安定下来，不至于闹事的法子，还是以工代赈。

    如今中前所这边在大量的打造灌井，建设各种水利工程，青牙堡那边开设了许多工厂。

    只要这些灾民愿意干活，就会有一口饭吃，饿不死的。

    并且有了活干，生活有了希望，这些灾民就不会变成暴乱的流民，会认真的干活下去。

    现在就是如此。

    温越和大小官员巡查了城外的灌井打造后，便又来到了粥厂外，这里的灾民数量不少，还时不时有新的灾民到来。

    可所见之处，都井井有条。

    新来的灾民到了之后，便会有青牙堡军士上前盘问身份，盘问完毕后，便会引到灾民聚集的窝棚处。

    在这里可以等待每日粥厂发放的浓粥，并且在窝棚“大门”处，树立了许多告示牌，旁边有识字的文吏在大声宣读。

    告示牌上是各厂招收员工的信息，只要有技艺者，可以报名，然后接受考核。

    考核通过后，可以领着家人随着工厂人员登记信息后离开，当然这样能有技艺的人还是少数。

    灾民中大多都是没有什么技艺在身的。

    而没有技艺的，但有力气的，也可以报名去采石伐木等。

    现在温越来到粥厂前的灾民窝棚处。

    发现他下发的命令被执行的很不错，窝棚内外还算干净，所有的垃圾都有着人清理。

    留在窝棚里面的几百老弱，因为及时救济，气色还算好。

    因为他们这些老弱都是附近干活青壮年的亲人。

    到了午时，那些在外干活的青壮年，就会回来，每人身上都会带着干活后发下的饼子粗粮馒头。

    这时，留在窝棚内的老弱们，看到一群像是大官模样的人过来，身后还跟着一队全副武装的护，在窝棚里巡视着。

    几个官员还指指点点，在向为首的那名官员汇报着什么，

    老弱们个个吓得不敢做声，个个缩在一旁。

    民怕官，这是由古来之。

    即便在今天，也有很多人看见镇长、乡长、县长等，都会心生一丝畏惧。

    所以编制是一切工作的尽头，不是虚言。
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